Итоги проверки «Красноярскнефтепродукта» вызвали бурю эмоций у краевых парламентариев
13 февраля 2018
«Красноярскнефтепродукт» намерен принять решение о закрытии нефтебазы на правобережье краевого центра в этом году.
Такая информация прозвучала в ходе сегодняшнего совместного заседания комитетов по промышленной политике, транспорту и связи и по бюджету и экономической политике Законодательного Собрания Красноярского края.
На заседании обсуждался отчет Счетной палаты края по итогам проверки предприятия, а также был заслушан доклад гендиректора об итогах деятельности акционерного общества за 2017 год.
В своем докладе заместитель председателя Счетной палаты Виктор Астраханцев отметил, что АО «Красноярскнефтепродукт» является крупнейшей в регионе сетью нефтебаз и автозаправочных станций, занимает наибольшую долю среди розничных сетей по краю и находится на третьем месте по этому показателю в Красноярске. Предприятие подконтрольно государству и внесено в перечень социально значимых краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности.
Показатели финансово-хозяйственной деятельности АО «КНП» в последние годы характеризуются сокращением объема товарооборота. В части оптовой реализации основной негативный тренд пришелся на северный завоз в связи с ликвидацией соответствующей краевой программы, изменением схемы закупок и переформатированием рынка. Снижение розничной торговли обусловлено усилением конкуренции со стороны федеральных нефтяных сетей.
Также отмечается недостаток собственных оборотных средств, ведение текущей деятельности за счет заемного финансирования и невыполнение на треть инвестиционной программы АО «Красноярскнефтепродукт».
В ходе проверки установлены пробелы нормативно-правового регулирования, в числе которых отсутствие у предприятия стратегии развития.
Недостатки в системе управления и организации контроля за деятельностью предприятия привели к тому, что рыночная стоимость госпакета акций АО «КНП» за 2016 год значительно снизилась. При этом все виды основной деятельности предприятия являются рентабельными, большая их часть имеет потенциал роста. Соответствующие предложения по итогам контрольного мероприятия сформулированы в адрес правительства края.
Перед тем как перейти к обсуждению отчета, председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов напомнил, что инициатива проверки предприятия исходила от депутатов Законодательного Собрания. В начале прошлого года о ситуации на КНП докладывал вице-премьер правительства Юрий Лапшин.
«Тогда же происходила смена топ-менеджеров компании, — подчеркнул Владимир Демидидов. — И проверка Счетной палаты была важна с точки зрения того, чтобы новый директор понимал все проблемы, которые ему достались в наследство от прежнего руководства, исполнил роль своего рода «чистильщика» и задумался о развитии предприятия».
Министр промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Цыкалов в ответ сказал, что с основными замечаниями Счетной палаты правительство согласно. Вместе с тем он поспорил по поводу оценки акций компании, назвав это фактором, который не отражает реального положения дел на предприятии. Что же касается социальной значимости, то КНП является крупным работодателем (в штате числится 1470 человек), в некоторых муниципалитетах акционерное общество предоставляет непрофильные услуги по водо- и теплоснабжению, а также обеспечивает ГСМ те территории, куда по экономическим соображениям не заходят другие участники рынка.
В целом же министр подчеркнул, что замечания аудиторов касаются периода до смены руководства, и отметил, что по итогам проверки были намечены мероприятия по улучшению работы компании. В свою очередь генеральный директор КНП Андрей Чернов сообщил, что большая их часть уже реализована.
«Как предпринимательская деятельность сети, состоящей из 137 АЗС и полутора десятка нефтебаз, является убыточной или нулевой? Сколько в этом объективной составляющей, связанной с тем, что КНП затыкает бюджетные дыры, а сколько откровенного воровства?» — спросил Владислав Зырянов у председателя Счетной палаты края Татьяны Давыденко.
Ответ последовал такой: на момент проверки было представлено пять разных отчетов, в которых цифры менялись систематически.
«По этой причине оценить реальное финансовое состояние предприятия нам не удалось, и мы направили материалы в правоохранительные органы», — сообщила Татьяна Давыденко.
Услышав это, Владислав Зырянов поинтересовался у Анатолия Цыкалова, понес ли кто-либо ответственность за такое разгильдяйство, включая членов совета директоров, куда входят представители правительства. Эту же тему поднимали Иван Серебряков, Владимир Рейнгардт и другие депутаты. Министр ответил, что главный итог заключается в том, что сменилось руководство компании.
«Пару лет назад в обанкроченном «Нота-банке» у КНП зависло 200 млн рублей. Удалось ли вернуть деньги? — спросил Виктор Кардашов. — И второй вопрос. Почему компания не выигрывает конкурсы на поставку бензина в гаражи органов власти?»
По поводу банковского депозита Андрей Чернов сообщил, что из 200 млн рублей удалось вернуть около 30 млн, остальные деньги однозначно можно списать в убытки. Было обращение в правоохранительные органы с просьбой возбудить уголовное дело в отношении финдиректора КНП, но в итоге получен отказ. Что же касается конкурсов на поставку ГСМ, то компания участвует во всех торгах, где заказчиками выступают государственные или муниципальные органы власти.
«Многие конкурсы мы не выигрываем, потому что итоговая цена там заведомо ниже действующих розничных цен на АЗС, — заявил Андрей Чернов. — Мы неоднократно указывали на это организаторам конкурсов. Те, кто выигрывает эти процедуры, на наш взгляд, нередко являются недобросовестными участниками рынка, более того, торгуют контрафактным топливом».
Андрей Чернов также сообщил, что с 2017 года количество выигранных компанией торгов увеличилось. Общая выручка в доле государственного и муниципального заказа составляет 2,5 млрд рублей.
«В отчете сказано, что численность производственного персонала на предприятии постоянно уменьшается, а управленческого — растет. Чем же тогда командиры занимаются, кем командуют?» — спросил Юрий Ефимов.
Андрей Чернов рассказал, что ситуация в 2017 году поменялась. Было сокращено порядка 10 процентов управленческого персонала, в том числе штат центрального филиала компании. Процесс оптимизации будет продолжен.
Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш и депутат Александр Глисков отметили, что если бы руководство компании настойчивее работало с правоохранительными органами, то можно было бы добиться привлечения к ответственности виновных за преступления в отношении предприятия. А Сергей Зяблов заявил, что следует пересмотреть систему управления государственной собственностью, потому что в этом деле часто наблюдается формализм.
Присутствовавший на заседании и.о. вице-премьера Юрий Лапшин сказал на это, что весь процесс управления четко регламентирован на нормативном уровне. Другое дело, что эффективность такой работы действительно заслуживает внимания, и сейчас по поручению врио губернатора готовятся предложения на эту тему.
Источник: http://1line.info/politics/kraevoj-parlament/item/75554-itogi-proverki-krasnoyarsknefteprodukta-vyzvali-buryu-emotsij-u-kraevykh-parlamentariev
Такая информация прозвучала в ходе сегодняшнего совместного заседания комитетов по промышленной политике, транспорту и связи и по бюджету и экономической политике Законодательного Собрания Красноярского края.
На заседании обсуждался отчет Счетной палаты края по итогам проверки предприятия, а также был заслушан доклад гендиректора об итогах деятельности акционерного общества за 2017 год.
В своем докладе заместитель председателя Счетной палаты Виктор Астраханцев отметил, что АО «Красноярскнефтепродукт» является крупнейшей в регионе сетью нефтебаз и автозаправочных станций, занимает наибольшую долю среди розничных сетей по краю и находится на третьем месте по этому показателю в Красноярске. Предприятие подконтрольно государству и внесено в перечень социально значимых краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности.
Показатели финансово-хозяйственной деятельности АО «КНП» в последние годы характеризуются сокращением объема товарооборота. В части оптовой реализации основной негативный тренд пришелся на северный завоз в связи с ликвидацией соответствующей краевой программы, изменением схемы закупок и переформатированием рынка. Снижение розничной торговли обусловлено усилением конкуренции со стороны федеральных нефтяных сетей.
Также отмечается недостаток собственных оборотных средств, ведение текущей деятельности за счет заемного финансирования и невыполнение на треть инвестиционной программы АО «Красноярскнефтепродукт».
В ходе проверки установлены пробелы нормативно-правового регулирования, в числе которых отсутствие у предприятия стратегии развития.
Недостатки в системе управления и организации контроля за деятельностью предприятия привели к тому, что рыночная стоимость госпакета акций АО «КНП» за 2016 год значительно снизилась. При этом все виды основной деятельности предприятия являются рентабельными, большая их часть имеет потенциал роста. Соответствующие предложения по итогам контрольного мероприятия сформулированы в адрес правительства края.
Перед тем как перейти к обсуждению отчета, председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов напомнил, что инициатива проверки предприятия исходила от депутатов Законодательного Собрания. В начале прошлого года о ситуации на КНП докладывал вице-премьер правительства Юрий Лапшин.
«Тогда же происходила смена топ-менеджеров компании, — подчеркнул Владимир Демидидов. — И проверка Счетной палаты была важна с точки зрения того, чтобы новый директор понимал все проблемы, которые ему достались в наследство от прежнего руководства, исполнил роль своего рода «чистильщика» и задумался о развитии предприятия».
Министр промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Цыкалов в ответ сказал, что с основными замечаниями Счетной палаты правительство согласно. Вместе с тем он поспорил по поводу оценки акций компании, назвав это фактором, который не отражает реального положения дел на предприятии. Что же касается социальной значимости, то КНП является крупным работодателем (в штате числится 1470 человек), в некоторых муниципалитетах акционерное общество предоставляет непрофильные услуги по водо- и теплоснабжению, а также обеспечивает ГСМ те территории, куда по экономическим соображениям не заходят другие участники рынка.
В целом же министр подчеркнул, что замечания аудиторов касаются периода до смены руководства, и отметил, что по итогам проверки были намечены мероприятия по улучшению работы компании. В свою очередь генеральный директор КНП Андрей Чернов сообщил, что большая их часть уже реализована.
«Как предпринимательская деятельность сети, состоящей из 137 АЗС и полутора десятка нефтебаз, является убыточной или нулевой? Сколько в этом объективной составляющей, связанной с тем, что КНП затыкает бюджетные дыры, а сколько откровенного воровства?» — спросил Владислав Зырянов у председателя Счетной палаты края Татьяны Давыденко.
Ответ последовал такой: на момент проверки было представлено пять разных отчетов, в которых цифры менялись систематически.
«По этой причине оценить реальное финансовое состояние предприятия нам не удалось, и мы направили материалы в правоохранительные органы», — сообщила Татьяна Давыденко.
Услышав это, Владислав Зырянов поинтересовался у Анатолия Цыкалова, понес ли кто-либо ответственность за такое разгильдяйство, включая членов совета директоров, куда входят представители правительства. Эту же тему поднимали Иван Серебряков, Владимир Рейнгардт и другие депутаты. Министр ответил, что главный итог заключается в том, что сменилось руководство компании.
«Пару лет назад в обанкроченном «Нота-банке» у КНП зависло 200 млн рублей. Удалось ли вернуть деньги? — спросил Виктор Кардашов. — И второй вопрос. Почему компания не выигрывает конкурсы на поставку бензина в гаражи органов власти?»
По поводу банковского депозита Андрей Чернов сообщил, что из 200 млн рублей удалось вернуть около 30 млн, остальные деньги однозначно можно списать в убытки. Было обращение в правоохранительные органы с просьбой возбудить уголовное дело в отношении финдиректора КНП, но в итоге получен отказ. Что же касается конкурсов на поставку ГСМ, то компания участвует во всех торгах, где заказчиками выступают государственные или муниципальные органы власти.
«Многие конкурсы мы не выигрываем, потому что итоговая цена там заведомо ниже действующих розничных цен на АЗС, — заявил Андрей Чернов. — Мы неоднократно указывали на это организаторам конкурсов. Те, кто выигрывает эти процедуры, на наш взгляд, нередко являются недобросовестными участниками рынка, более того, торгуют контрафактным топливом».
Андрей Чернов также сообщил, что с 2017 года количество выигранных компанией торгов увеличилось. Общая выручка в доле государственного и муниципального заказа составляет 2,5 млрд рублей.
«В отчете сказано, что численность производственного персонала на предприятии постоянно уменьшается, а управленческого — растет. Чем же тогда командиры занимаются, кем командуют?» — спросил Юрий Ефимов.
Андрей Чернов рассказал, что ситуация в 2017 году поменялась. Было сокращено порядка 10 процентов управленческого персонала, в том числе штат центрального филиала компании. Процесс оптимизации будет продолжен.
Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш и депутат Александр Глисков отметили, что если бы руководство компании настойчивее работало с правоохранительными органами, то можно было бы добиться привлечения к ответственности виновных за преступления в отношении предприятия. А Сергей Зяблов заявил, что следует пересмотреть систему управления государственной собственностью, потому что в этом деле часто наблюдается формализм.
Присутствовавший на заседании и.о. вице-премьера Юрий Лапшин сказал на это, что весь процесс управления четко регламентирован на нормативном уровне. Другое дело, что эффективность такой работы действительно заслуживает внимания, и сейчас по поручению врио губернатора готовятся предложения на эту тему.
Источник: http://1line.info/politics/kraevoj-parlament/item/75554-itogi-proverki-krasnoyarsknefteprodukta-vyzvali-buryu-emotsij-u-kraevykh-parlamentariev
Комментарии